‘Zonder dwarsliggers kan de trein niet rijden.’

De Onafhankelijke Nijmeegse Partij wil graag haar visie geven op het rapport van de Rekenkamer Nijmegen over burgerparticipatie, want het is dat onderwerp waardoor wij als politieke partij zijn ontstaan. Het is het onderwerp wat ik in 2002 miste bij D66. Hoe betrek je burgers bij het bestuur.

In de aanloop naar het uitkomen van het rapport hebben wij een notitie gezonden aan de Rekenkamer. U heeft daar als gemeenteraad ook kennis van genomen, want deze stond in januari op uw ingekomen stukken-lijst.

Vandaag staat op uw ingekomen stukkenlijst brief B2. Deze briefschrijver is kwaad en zal nog kwader worden omdat deze briefschrijver alleen een ontvangstbericht krijgt, waarin hij ook niet gewezen wordt op zijn spreekrecht. Deze briefschrijver zijn wij dus kwijt als betrokken mens. Het gaat me niet om die brief, maar om wat er bij de participerende burger omgaat. Deze meneer krijg je niet meer betrokken wanneer er een inspraakproces of een participatieproces gaat lopen. Deze meneer is kwaad, verdrietig en teleurgesteld. En dan, wanneer de politiek iets van hem wil, is de politiek teleurgesteld, want dat wil die meneer niet meer.

Ga dus op een volwassen manier om met de burger. Met alle burgers, met de burger die een keer komt met een probleem, maar ook met hen die vaker komen en geheel belangeloos meedenken over een of meer thema’s. Maak gebruik van de kennis en ervaring die er is in de samenleving.

Reden om bij de Rekenkamer aan te dringen op onderzoek naar dit thema.

Wat opmerkingen bij het hoofdrapport:

. In de wijken wordt door Wijkmanagement met platforms gecommuniceerd en geparticipeerd. Nadeel is dat de platforms niet democratisch gelegitimeerd zijn en ook deelnemers wegstemmen. De ene burger vindt dat de ander niet mee mag doen. Pluriformiteit, democratie en openbaarheid zijn hier toverwoorden. Wijkplatforms zouden in het openbaar moeten vergaderen wat betekent dat deze ook adequaat openbaar aangekondigd moeten worden. Ook moeten wijkmanagers openstaan voor alle burgers.

Een aantal tips vanuit mijn partij:

. Op  pagina 22 van het hoofdrapport en op pagina 3 van de onderzoeksbijlage wordt ingegaan op rollen en fases van beleidsvorming. Wij bepleiten om altijd een algemene inspraakronde te doen aan het einde van fase 2, de planvormingsfase. Zo kan iedereen een inbreng leveren bij beleidsvorming.

. De centrale informatieavonden/inspraak-pagina moet bekend worden bij alle ambtenaren en dus beter en structureel benut worden.

. Op pagina 12 van de onderzoeksbijlage wordt gesteld dat de Raad standaard uitgenodigd moet worden voor informatiebijeenkomsten. Maak dat inzichtelijk en openbaar. De Arnhemse Raad heeft dat heel inzichtelijk gedaan via www.7pm.nl

. Op pagina 20 van de onderzoeksbijlage geeft de Rekenkamer aan dat open algemene inspraak geen gemeengoed is. Het gaat u niet verbazen als ik u nu zeg dat wij dat jammer vinden. Vraag de Nijmegenaar om zijn of haar kennis. Dat kost u helemaal niks. Kom daar maar om in deze tijd van bezuinigingen.

Wij geven adviezen en tips. Met plezier en daar steekt mijn team tijd en energie in. Zo zijn wij blij met het feit dat in de afgelopen periode tips worden overgenomen. Ik noem er twee: het College zet haar besluiten met onderliggende stukken nu op internet. Daar vroegen wij al lang om. En vandaag staat op uw lijst van ingekomen stukken een brief van ons onder stuknummer A2. De Auditcommissie doet wat we vroegen: ze maakt haar agenda en stukken openbaar. Als alles zo gaat hoef ik in 2014 geen Lijst Ramon Barends in te dienen.

Nijmegen, 13 april 2011